奋力开创城市高质量发展新局面

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10月11日，省委城市工作会议在昆明召开，会议受到云南省干部群众广泛关注，引发热烈反响。云南省相关部门干部职工认真学习贯彻会议精神，一致表示，将切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作安排上来，坚定信心，真抓实干，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献力量。

优化城市体系加快内涵式发展

抓城市工作，首先是布好局。省委城市工作会议强调，要在优化城市体系上下功夫。

省发展改革委城镇化处处长经壮表示，省委城市工作会议对优化现代化城市体系进行了系统安排，将把会议精神贯彻落实到具体工作中，结合云南省边疆民族地区特点，围绕“一圈一群两翼一带”布局，不断优化全省城市体系。要强化产业分工和空间联系，推动滇中城市群一体化发展，促进昆明都市圈同城化发展；做强做精昆明核心功能，加快曲靖省域副中心城市建设；分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济，持续打造一批农业强县、工业大县、文旅名县、口岸强县；以边境县城、边境重点乡镇、口岸、园区为支点，持续提升边境城镇稳边固边、人口集聚、安全发展能力。

“省委城市工作会议明确了当前和今后一个时期全省城市工作的总体思路，为我们准确把握新时代全省城市发展的新形势、新任务指明了工作方向。”省自然资源厅国土空间规划局局长唐永红表示，目前全省城市发展正从大规模增量扩张向存量提质增效为主的阶段转变，将结合自然资源工作职责，服务城市发展方式转型，推动城市高质量发展。具体工作中，要通过优化现代化城市体系，促进城市内涵式发展，构建协调有序的城镇体系；通过深化详细规划改革，推动城市结构优化，促进城市高品质发展；通过构建安全韧性城市空间治理体系，提升城市治理能力；通过加强规划土地政策供给，服务城市可持续发展。

推进城市更新提升城市功能

城市更新，是扩大内需、拉动消费、促进增收的有效途径。省委城市工作会议对推进城市更新作出明确部署。

省住房和城乡建设厅城市更新处处长戴丕栋表示，将认真贯彻落实好会议精神，指导州县两级抓紧谋划今后5年实施城市更新行动的目标任务及项目库，上下贯通编制好全省“十五五”城市更新行动规划。同时，坚持“微改造、有业态、有效益”的理念，强化规划引领，加强项目谋划，算好项目资金平衡账，更加注重政府投资效益，着力培育各类业态和消费场景，探索“产、城、人”融合发展之路，建立健全政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式。他还表示，将引导各地坚持科学更新、有机更新、可持续更新，加强存量资源资产盘活，坚持“留改拆”并举，以保护利用提升为主，更多采取“绣花功夫”实施“微更新、微改造”，不断提升城市品质，增强城市活力。

交通是城市发展的核心要素。省交通运输厅综合运输处处长何盛龙介绍，“十四五”期间，全省交通运输行业牢牢把握交通运输的基础性、先导性、服务性定位，立足“有一种叫云南的生活”，努力提升城市交通基础设施建设水平，持续深化交通运输优质服务创建。各地机场、火车站、公路服务区等融合民族特色和地域文化改造升级场站环境，结合春运、暑期、小长假出行特点优化服务流程，“晚安长水”过夜服务、“易畅转”旅客联程运输、“星光·澜湄号”跨境旅游列车等特色IP出圈出彩。“下一步，我们将围绕‘人享其行、物畅其流’的目标，不断完善城市交通综合治理体系，促进城市交通高质量发展，努力使公众出行服务供给更加多元，增强人民群众出行的获得感、幸福感和安全感。”何盛龙表示。

扮靓城市颜值守牢安全底线

打造绿美城市，云南最有基础、最有条件。省委城市工作会议强调，要在城市绿化美化上下功夫，让每一座城市都更加美丽。

作为全省首个获认证的国际湿地城市，大理市湿地总面积达26782.15公顷，森林与湿地占国土总面积的53%以上，山水相依、湿地与城市相融，交织成生态宜居的城市图景。“我们将深入践行‘人民城市’理念，结合大理实际抓落实、促转化，聚焦湿地修复、城市绿网完善等重点领域开展相关工作，为建设现代化人民城市打下更坚实的绿色基础。”大理市林草局副局长孙家荣表示，将立足大理生态宜居的独特优势继续努力，让“国际湿地城市”这张名片更加亮丽，让市民与游客都能真切感受到大理的绿色之美。

“核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，也是生态环境保护的重要内容，事关国家安危、人民健康、社会稳定和经济发展，是生态文明建设的重要保障，也是建设绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市的重要保障。”省生态环境厅核安全与辐射环境管理处副处长王伟明表示，在今后工作中，将持续做好核与辐射安全监管工作，牢牢守住全省核与辐射安全底线，为全省经济和城市高质量发展提供保障。

抓好城市治理让市民安居乐业

城市发展，既要抓好建设，更要抓好治理。

“作为城市管理工作人员，我们要以‘绣花功夫’雕琢美好城市。”省住房和城乡建设厅城乡建设管理执法监督处副处长周福林表示，将坚持党建引领与重心下移，强化顶层设计与机制创新，突出精细治理与智慧赋能，夯实法治根基与规范运行，完善科学评价与长效投入，以“一张蓝图绘到底”的战略定力和绣花成锦的工匠精神，持续抓好深化综合行政执法体制改革，加强跨部门跨层级执法协作，推动城市管理和社区服务与“低空经济”、人工智能等新兴领域融合，推进城市管理进社区，加强执法队伍建设等重点工作，努力构建与时代发展同步、与人民期盼同频的现代化城市治理新格局。

省数据局数字社会处处长唐浩淞表示，要落实好“推动城市智慧治理”的要求，把握好智慧城市与创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市这“五对关系”，结合云南的生态优势、资源优势、区位优势、民族特色和边疆治理需要，以网络化、数字化、智能化为核心驱动力，赋能现代化城市发展。要丰富拓展数字技术应用场景，促进人工智能赋能千行百业，推进城市全域数字化转型和产城深度融合，建设有云南辨识度的智慧城市。要运用智慧化技术开展城市智慧治理，以“小切口”解决“大问题”，让智慧城市真正成为城市高质量发展的加速器和人民幸福生活的守护者。（记者陈晓波段晓瑞朱丹李承韩王璐瑶）

(责编：徐前、祝鸿伟)
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