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中新网1月9日电国新办9日举行新闻发布会,介绍加快国家水网建设进展情况。水利部农村水利水电司司长倪文进在会上表示,水利是农业的命脉。到2025年底,我国耕地灌溉面积达到了10.9亿亩,比“十三五”末增加了5300万亩以上,耕地灌溉面积的粮食产量达到了80.76%。
其中,大中型灌区粮食播种面积占全国的38.89%,粮食产量占全国总量的50.9%,亩均产量1164斤,是全国耕地平均水平的1.5倍,是雨养耕地的2.7倍,大中型灌区的粮食生产“主力军”作用得到凸显。
倪文进介绍,在保障粮食安全、夯实水利基础方面,水利部重点做了三方面工作:
第一,夯实灌排工程的基础。以“两重”建设为契机,去年水利部新开工了7处大型灌区,推进了15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造,协同推进“硬投资”与“软建设”,完善运行管护和水价形成机制,深化投融资机制改革,实现了灌区与高标准农田的信息共享,有效推动灌区骨干工程改造和田间工程的有效衔接,发挥整体效益。比如,青铜峡灌区,已经完成改造的惠农渠是青铜峡灌区6个主灌区之一,通过改造以后,输水能力达到了改造前的1.4倍,有效提升了控制范围内的115万亩农田灌溉保障程度。
第二,完善制度政策体系。五部门联合出台了全面构建节水制度政策体系的文件,把农业节水增效放在了首位,并全面植入了灌区建设和管理中。全国农田灌溉水有效利用系数达到了0.583,单方灌溉水粮食生产能力始终保持在1.8公斤以上,5万亩以上的大中型灌区渠首实现了在线计量。农业水价综合改革累计实施面积达到10.86亿亩,实现了应改尽改。在农业用水总量保持稳定的情况下,实现了耕地灌溉面积和粮食产量稳步增长。比如,山东德州市2025年引黄灌溉用水量较“十三五”年均水平减少了3.5亿立方米,但仍然保持了“亩产过吨粮、全市总产过百亿”的好水平。
第三,坚持旱涝同防同治。2025年,成功应对了北方冬麦区春夏旱、黄淮江淮夏伏旱,保障了灌区农作物的时令灌溉需求。统筹秋汛防御和汛末蓄水,为春灌蓄足了水源。加强农田沟渠修复整治与平原涝区治理,2025年会同国家发改委支持了70个重点区域排涝能力建设。针对部分地区去年秋汛对秋收的影响,指导地方及时疏通灌区排水沟渠,加强排水泵站、涵闸运行调度,为秋粮丰收创造有利条件。比如,陕西交口抽渭灌区,在去年的秋汛持续强降雨下,排水机组连续工作了30天,减灾面积达40万亩,灌区内的玉米亩产在1200斤以上,秋粮实现了丰收。
倪文进强调,下一步,水利部将聚焦“加力实施新一轮千亿斤粮食提升行动,增强粮食等重要农产品供给保障能力”,科学布局“十五五”发展规划,整装推进大中型灌区现代化建设和改造,提升灌排泵站能力,持续健全农业节水增效政策体系,为保障国家粮食安全和水安全提供更加有力的支撑。
文章来源:https://www.chinanews.com/gn/2026/01-09/10548897.shtml